【概　况】　2014年，阜宁县第十五 届人大常委会共召开常委会会议8 次，主任会议12次，听取和审议“一 府两院”专项工作报告28项，做出决 议、决定、审议意见36个，执法检查 法律法规12部，开展专项视察调研48 次，任免国家机关工作人员53人次。
【工作监督】　县十五届人大常委会 以办理“扎实开展‘工业项目突破 年’活动，进一步强化工业主导作用 和主体地位”议案为主导，开展议案 办理工作视察检查活动，听取和审议 县政府相关情况汇报。在新沟镇召开 镇（街道）人大推进“工业项目突破 年”活动现场会，激励全县各级人大 代表带头参与“工业项目突破年”活 动。视察调研农村土地确权登记颁 证、黄河故道农业开发、联耕联种生 产模式推广、粮食流通业发展、农业 示范园建设和高效农业整村制推进等 情况，审议农业资源综合开发利用情 况。视察调研同级审计、2013年县级 财政全口径预算决算审查等工作情 况，听取和审议国民经济和社会发展 计划、财政预算执行及审计等报告。 视察检查现代服务业园区、城市商贸 综合体、喻口古镇和金沙湖旅游度假 区开发、房地产市场运行等情况。视 察检查镇（区）、街道敬老院建设、 残疾人综合康复基地建设等县政府10 项为民办实事工程进展情况，专题听 取和审议县政府情况报告。听取和审
议食品安全工作情况，开展专项执法 检查。配合省市人大视察组，视察检 查全县文化惠民工程、民族村建设、 特色文化产业培育工作，视察调研档 案管理、群众体育、气象防灾为民服 务、公共卫生服务体系建设、信息化 发展和平台建设等工作情况。听取相 关部门打击电力捕鱼和完成绿化造林 工作情况汇报，开展生态县建设规划 实施、江苏省城市市容和环境卫生管 理条例执行等情况视察检查，促进城 乡社会事业均衡发展、共同繁荣。
【法律监督】　常委会按照全县 “六五”普法工作具体部署，视察调 研全县普法工作，推动“诚信守法进 万家”主题教育和“12·4”普法宣 传日活动。先后对《义务教育法》和 《江苏省防洪条例》等9部法律法规 贯彻实施情况执法检查，听取和审议 行政执法规范化建设情况汇报。视察 检查检察院民事诉讼法律监督和法院 民事审判及执行工作，分批组织代表 旁听法院庭审，推动法院人民陪审员 队伍建设。视察调研县公安局社会管 理创新工作，听取审议创新社会治理 工作情况，积极畅通信访渠道，化解 各类矛盾，维护社会大局和谐稳定。
【代表工作】　结合党的群众路线教 育实践活动，组织代表向选民述职， 接受群众监督，增强代表履职的责 任感和使命感。年内，全县有80%的 县、镇人大代表向所在选区选民述 职。在全县各级代表中开展争做诚信 守法模范、爱岗敬业模范、创业致富 模范、热心公益事业模范和维护公平 正义模范等为主要内容的“创新争
先”活动，出台《代表工作创新争先 考核意见》。召开全县200多名县、 镇人大代表参加的代表争当“五个模 范”先进事迹报告会。坚持一个季度 召开一次会议、一次会议突出一个主 题、一个主题组织一个现场观摩的模 式。坚持镇人大主席、人大代表列席 常委会和参加常委会活动制度。选择 事关全县经济社会发展大局和人民群 众切身利益的建议、意见作为重点， 组织部分人大常委和提建议、意见的 代表督办，先后对交运、教育、住建 等部门办理工作视察检查，专题听取 和审议对代表建议、意见办理情况的 汇报，并在常委会上首次开展对代表 建议、意见的办理结果满意度测评， 提高建议办理实效，代表满意率和建 议办成率较往年大幅提高。
【自身建设】　以开展党的群众路线 教育实践活动为契机，开展“三学一 增强”活动，利用周六学习日和机关 工作月度例会，专题学习党的十八 大、十八届三中、四中全会精神和习 近平总书记系列重要讲话精神，结合 实际，探索研究。聚焦“四风”问 题，以整风精神带头开展批评和自我 批评，制定严格整改时间表、路线 图，出台和完善学习、办公、公务接 待工作等20多项规章制度，形成规范 有序的工作机制。组织“三百”和 “三解三促一加强”活动，做好扶贫 济困和结对帮扶工作，主动协调和处 理各类信访问题。
【省市人大领导到阜宁调研】　7月 30日，省人大常委会民宗侨委委员唐 亮一行到阜宁调研民族村工作。视察
FUNING  YEARBOOK( 2015 )年鉴
组察看左范少数民族村百亩葡萄园、 海全淀粉、千头猪场等现场，听取 县、镇两级关于少数民族村小康建设 情况汇报，肯定阜宁县在民族工作和 民族村小康建设中所取得的成绩。11 月13~14日，省人大法制委主任委员 张新民带队到阜宁调研，听取基层对 农村扶贫开发立法工作的意见和建 议。先后到芦蒲镇临黄村和羊寨镇单 家港村察看扶贫开发项目情况。召开 关于农村扶贫开发立法工作座谈会， 张新民听取阜宁、东海、邳州、赣榆 等县扶贫开发工作情况汇报，并征求 对《江苏省农村扶贫开发条例（草 案）》的意见和建议。5月6日，市人 大常委会秘书长倪崇彦带领检查组视 察阜宁县贯彻实施《防洪法》和《省 防洪条例》情况。察看北沙抽水站扩 建、废黄河果元险工加固、县城防洪 站、防汛物资储备等现场，听取相关 情况介绍。肯定阜宁县落实防洪“一 法一条例”成绩。8月27日、28日， 市人大常委会副主任谷家栋带队检查 阜宁县贯彻落实《通榆河水污染防治 条例》情况，察看通榆河城东水厂取 水口、城东水厂和位于沟墩镇陈桥村 境内的通榆河水质自动监测站工作现 场，对阜宁县饮用水源保护工作予以 肯定。座谈会上，县人大和县政府分 管领导分别汇报《通榆河水污染防治 条例》贯彻落实情况。谷家栋指出， 加强水源地保护与环境整治、确保居 民饮用水安全是一项重大的民生工 程，要大力宣传，形成保护通 榆河共识，和合力。严格执行 《通榆河水污染防治条例》， 落实责任，加强执法，确保水 质安全。加大硬件投入，全天 候全方位监管保护区情况，保 证饮用水源安全，把通榆河建 成真正的清水走廊，确保让老 百姓喝上干净水、放心水。
【周德祥慰问阜宁困难群众】 1月24日，市人大常委会副主 任周德祥带领市人大机关人员 到罗桥镇，走访慰问该镇洪桥 村吴德俊、徐正雪等55户困难 农户，询问他们身体状况、家 庭情况以及年货置办情况，并 送上慰问金和新春祝福。
【市人大代表巡回宣讲报告会在阜召 开】　4月29日，市人大代表小组、 代表工作巡回宣讲报告会在阜宁召 开。市人大常委会人代委主任周强宁 主持会议，市人大常委会副主任曹友 琥讲话，对全市代表小组、代表工作 以及科学发展走在前主题实践活动提 出要求，代表小组要精心组织，人大 代表要积极参与，不断提升履职成 果，要切实加强对代表及小组活动的 领导、指导和保障工作，及时总结活 动经验，扩大代表对常委会工作的参 与，加强对代表履职情况的监督，确 保全市人大代表小组、代表工作再上 新台阶。建湖县、大丰市人大代表小 组召集人和阜宁县李金阳3位市人大 代表作经验交流。
【外市县人大到阜考察】　5月15 日，涟水县人大常委会副主任张祝林 带队到阜宁考察档案管理与建设工 作。考察组参观县档案馆库区、荣誉 陈列室，听取档案管理与建设工作情 况介绍。认为阜宁档案馆创建工作成 效明显，管理工作基础扎实，硬件设 施日臻完善，服务水平不断提升，将 学习阜宁档案工作好的做法和经验。 11月4日，金湖县人大常委会副主任 张小平、梁喜洲一行到阜考察益林镇 益东人大代表之家、东沟镇北堆人大 代表之家和金沙湖旅游度假区等现 场，了解阜宁县人大在依法开展监 督、发挥代表作用情况，对阜宁城市
建设、重点项目表示赞赏，认为阜宁 城市建设日新月异，生态宜居，市民 幸福感越来越强。金沙湖开发带动旅 游产业大发展，值得学习和借鉴。12 月5日，南通市人大信访督办室主任 吴建秋带队到阜宁考察信访督办工 作。先后参观中材科技、庙湾古城、 铁军纪念馆、金沙湖等地，听取阜宁 人文自然和环境建设情况介绍，对 阜宁县人大信访督办工作给予高度评 价。阜宁县经济社会快速发展，城 市建设美，金沙湖等景区规划优， 群众满意度不断攀升，促进信访督 办工作水平提高，考察收获颇丰， 希望双方继续加强交流合作，共同 发展进步。
重要会议
【县十五届人大三次会议】　于1月 7~9日举行。应出席会议代表338人， 因事因病请假15人，实际到会代表 323人。非县人大代表的县人民政府 组成人员，出席县政协会议的全体委 员，“两院”负责人，县委各部分、 群众团体主要负责人，县人民政府有 关直属单位、县政府驻外办事处主要 负责人，驻阜单位主要负责人，县人 大专职主席、镇长，曾担任过县处 级职务（含副处级）的老领导、原 十四级以上离休老同志、县委参事室
·阜宁县人民代表大会·
　　1月7～9日，县第十五届人民代表大会第三次会议在县文化中心举行    陈　云  摄
· 60 · · 61 ·
全体同志列席会议。会议听取和审 议《阜宁县人民政府工作报告》， 审议、批准《阜宁县2013年国民经 济和社会发展计划执行情况与2014 年国民经济和社会发展计划草案的 报告》和《阜宁县2013年财政预算 执行情况和2014年财政预算草案的 报告》；听取和审议《县人大常委 会工作报告》《县人民法院工作报 告》《县人民检察院工作报告》， 做出相应的决议；会议选举顾云岭 为县人大常委会主任，徐华明为县 人民政府县长，黄旭东为县人民法 院院长。会议收到代表10人以上联 名提出的议案52件，收到代表提出 的批评和意见121件。确定益林代表 团10名代表联名提出的“扎实开展 ‘工业项目突破年’活动，进一步 强化工业主导作用和主体地位”作 为1号议案，交县政府实施，其他议 案作为建议、批评和意见，会后交 县政府有关部门办理。
【县人大常委会会议】　全年召开8 次会议。2月17日第12次会议，审议 通过县人民政府人事任免事项。4月 2日第13次会议，审议通过“一府两 院”有关人事任免事项，任命吴晓飞 为县人民政府副县长；听取和审议县 人民政府关于开展“工业项目突破 年”活动议案办理、贯彻实施《中华 人民共和国食品安全法》和创新社 会智力工作情况的汇报。4月28日第 14次会议，审议通过县人民政府人事 任免事项，任命陈志国为县人民政府 副县长；审议通过县人大常委会人事 任免事项。5月22日第15次会议，听 取和审议《阜宁县生态县建设规划 （2011~2020）》实施情况和农业资 源综合开发利用情况汇报。6月27日 第16次会议，审议通过县人民政府人 事任免事项。7月25日第17次会议， 听取和审议县人民政府关于1～6月份 国民经济、社会发展计划和财政预算 执行情况报告；听取和审议县人民政 府关于2013年县级财政决算及统计审 计情况报告，批准通过2013年县级财 政决算决议；听取和审议县人民法院 关于执行工作情况报告。8月22日第 18次会议。9月26日第19次会议，审 议通过县政府人事任免事项，任命薛
扬、缪军为县政府副县长；审议通过 县人民法院有关人事任免事项；审议 通过《阜宁县人民代表大会常务委员 会街道工作委员会工作办法》；听取 和审议县政府关于2014年度为民办实 事工程实施情况、“四项为民”开展 活动情况、县十五届人大三次会议代 表建议、批评和意见办理情况汇报。 11月28日第20次会议，听取审议县人 民政府关于1~10月份财政预算执行 情况和县级财政预算部分调整情况汇 报，批准阜宁县2014年县级财政预算 部分调整决定；听取和审议县人民政 府关于“工业项目突破年”议案办理 情况汇报；听取和审议县人民政府关 于办理县人大常委会审议意见书情况 汇报。
【县人大理论研究会会长会议】　11 月21日，县人大理论研究会召开会长 会议，县人大常委会党组书记、副主 任、县人大工作理论研究会名誉会长 仇学善提出要求。县人大工作理论研 究会会长钱元龙主持会议。县人大常 委会副主任、县人大工作理论研究会 副会长计俊，县人大工作理论研究会 副会长洪晋玲参加会议。与会人员听 取并讨论废除劳动教养制度调研工作 情况。
重要活动
【基层慰问】　1月17日，县人大常 委会党组书记、副主任仇学善到益林 走访看望老党员、优抚对象、拆迁 农户和生活困难群众。3月28日，县 人大常委会党组书记、副主任仇学善 到东沟镇北堆村开展“进百家门、摸 百家情、解百家难”活动，并召开村 组干群座谈会，广泛征求意见，协调 解决问题。5月12日，6月26日，8月 25日，10月13日县人大常委会党组书 记、副主任仇学善先后4次到东沟镇 计桥村、丁横村慰问建国前老党员、 生活困难党员，并了解村情民意，帮 助解决生产、生活中遇到的困难。1 月20日，5月14日县人大常委会副主 任计俊到古河镇看望慰问困难群众和 敬老院五保老人，送上慰问金和慰问
品。6月11日，7月16日，仇学善先后 到东益经济区相关企业和永兴社区全 民创业集聚区建设现场开展“送清 凉”活动。送上生态猪肉、西瓜、矿 泉水、毛巾、香皂等慰问物品。6月 26日，县人大常委会副主任计俊来到 阜城街道办城北居委会7组，看望慰 问农村生活困难老党员王元珍，送去 党和政府的关怀和温暖。
【招商引资】　3月21~22日，县人大 常委会党组书记、副主任仇学善参加 益林镇在浙江温岭举办招商引资恳谈 会，现场签约鑫特机电配件、纪博水 泵配件等10个项目，总投资6亿元。4 月10日，仇学善到东益经济区会办部 署赴温岭驻点招商工作。5月20日， 仇学善出席东益经济区泵阀产业园 鑫特机电配件项目开工仪式。5月23 日，28日，仇学善到东益经济区督查 泵阀产业项目推进情况，会办协调泵 阀项目推进过程中的困难和问题。8 月12~13日，仇学善主持阜宁县在浙 江温岭举行的承接泵阀产业转移专题 推介会。8月27日，仇学善到益林镇 督查重点项目推进情况，检查纪博水 泵、闽中食品、隆德机械和泵阀产业 园等项目园区建设现场，听取益林 镇和投资客商有关情况汇报。12月3 日，仇学善到益林镇督查重点项目推 进情况，检查大溪纪博水泵、都渎水 泵铸造生产运营和潘郎狮峰泵阀建设 现场。
【服务企业】　年内，县人大常委会 党组书记、副主任仇学善先后11次到 东益经济区开展为企业服务活动，检 查中恒三星竹节纱、闽中有机食品、 宝翔特钢、凯盛不锈钢、恒河油脂、 胜丰钢铁、隆德机电配件、中海宏祥 铜业等重点企业生产经营情况，听取 益林、东沟两针和有关企业负责人对 在建项目和相关企业的情况汇报，与 他们交流意见，要求县政府办公室及 县经信委、县审计、金融、地税、物 价、房管等部门和东沟镇、益林镇协 同配合，共同帮助企业解决在发展过 程中遇到的困难和问题。9月7日，县 恒河油脂有限公司，邀请国家粮食局 信息中心、中粮集团、浙江宁波雅戈 尔、上海沃尔特食品有限公司客商，
FUNING  YEARBOOK( 2015 )年鉴
洽谈恒河油脂公司大豆进口、油脂加 工产品经营贸易项目。仇学善和副县 长陈志国以及东沟镇主要负责人参加 座谈。
【“四项为民”活动】　年内，县人 大开展“‘生态猪产业富民，饮用水 安全惠民，环境整治利民，农村交通 便民’四项为民活动”。6月10日， 仇学善带队赴东沟镇计桥村和阜城街 道缪黄村督查指导镇村环境整治和垃 圾收运体系建设工作。9月11日，仇 学善带队视察“生态猪产业富民”、 “饮用水安全惠民”活动实施情况， 先后察看古河嘉博生态农牧科技公 司，益林凯发水厂取水口、众信生态 养殖有限公司，板湖戚桥养殖场，陈 集供水服务大厅等现场。9月16日， 仇学善带队视察“城乡环境整治利 民”、“农村交通便民”活动开展 情况，11月10日、24日、26日，12月 2日，仇学善分别到东沟镇计桥村、 官庄村、丁横村等重点村庄，察看环 境整治情况。检查农村环境综合整治 工作。镇党委主要负责人和县水务局 有关负责同志提出具体指导意见。12 月19日，市人大代表（市直组）专程 到阜视察农村环境整治工作，实地察 看沟墩镇红旗村、开发区路庄村、阜 城街道城东村和新港村等农村环境整 治现场。12月23日，县人大常委会副 主任计俊带领市人大代表阜宁第五小 组，察看益林镇南方花苑小区环境整 治、三灶镇农村公路改建、县固体废 弃物处理中心、羊寨镇李舍自然村等 现场，听取各现场负责人相关情况介 绍，详细了解城乡环境整治和农村交 通便民活动实施情况。12月26日，全 县镇（街道）人大工作暨镇（街道） 开展“四项为民”活动专题询问现场 会在郭墅镇召开。
内务司法工作
【概　况】　2月13日，县人大常委 会视察消防法贯彻实施情况，察看澳 洋工业园消防站、世纪联华消防控制 室、消防大队，听取消防大队关于 实施消防法的情况。3月11日，县人
大常委会视察县公安机关开展社会治 理创新工作情况，察看清华名仕园小 区警务室、王成女警务工作室、郭墅 派出所、县公安局网安大队，听取了 “五层七色”人口管理模式情况介 绍。4月9日，县人大常委会视察县人 民检察院民事诉讼法律监督工作，听 取县人民检察院民事诉讼法律监督工 作情况汇报，查阅相关资料，与法 院、公安局相关科室负责人及部分律 师代表座谈，听取建议和意见。7月 1日，县人大常委会视察县法院执行 工作情况。听取县法院关于相关情况 汇报，就执行工作中难点问题和具体 案例交流。8月14日，县人大常委会 调研行政执法规范化建设情况。查阅 行政执法规范化建设工作资料，听取 县政府关于开展行政执法规范化建设 情况介绍，召开相关部门负责人座谈 会。12月19日，驻阜省市人大代表、 政协委员工作座谈会在县法院举行， 市中院党组成员、政治部主任许建兵 向各位代表及政协委员介绍2014年全 市法院依法履行司法审判职责、开展 教育实践活动、推进司法改革、加强 自身管理等方面情况。县法院院长 黄旭东介绍2014年阜宁法院的工作情 况。　
财政经济工作
【概　况】　2月20日，县人大常委
会视察中华人民共和国安全生产法贯 彻实施情况，察看阜城街道安监站、 澳洋工业园监控信息平台室、鼎烨化 工、市安全培训考试中心阜宁考点， 听取安全生产法贯彻落实情况的汇报 以及今年安全生产目标任务和重点 工作。3月7日，视察调研2013年县本 级预算执行及其他财政收支审计工作 方案编制情况，听取相关情况汇报。 3月17日，视察“工业项目突破年活 动”议案办理情况，察看沟墩镇瑞赛 克环保机械、阜城镇金振达IC卡打卡 机、益林镇超雅文化用品，东沟镇电 动车配件项目建设现场，听取相关 工作汇报，要求只争朝夕，争分夺 秒抓项目，为全县工业发展、经济 发展提供项目支撑和实力支持。4月 8日，视察调研全县金融部门支持地 方服务业发展情况，察看金沙湖旅游 度假区，了解金沙湖发展方向与策 略，召开金融部门座谈会，查阅金沙 湖与县内金融部门合作项目，听取驻 阜各银行行长、分管信贷副行长关于 支持地方服务业工作情况汇报、意见 和建议。6月6日，视察“工业项目突 破年”议案开展情况，察看益林镇超 雅文化用品、纪博水泵，东沟镇万友 电机配件，阜城街道东方PPS滤料、 润椿包装、固牌新材料，开发区金宋 工业布、天缘食品、中材海上风电叶 片生产基地等项目建设现场，听取相 关情况介绍。7月4日，视察阜城街道 “‘工业项目突破年’活动”开展情
·阜宁县人民代表大会·
　　7月4日，县人大组织部分驻阜市人大代表视察阜城街道“工业项目突破 年”活动开展情况　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　县人大供稿
· 62 · · 63 ·
况。视察多维钢构、富强塑钢、东方 滤袋、固牌环保及瑞达科技现场， 听取企业负责人相关情况介绍。7月 8~9日，对上半年国民经济和社会发 展计划执行情况视察检查。听取县发 改委、经信委、农工办、商务局和羊 寨、芦蒲、三灶、板湖、澳洋工业园 等镇区情况汇报，要求相关单位和镇 区要客观全面反映上半年国民经济和 社会发展计划执行情况，务实分析存 在问题和原因，科学提出提升工作水 平、完成全年目标措施，为顺利完成 全年目标任务打实基础。7月17～18 日，视察2013年县本级财政决算和同 级审计及2014年上半年财政预算执行 情况，听取县审计局、地税局、国 税局、财政局关于2013年同级审计 情况、2013年县本级财政决算及2014 年上半年财政预算执行情汇报。8月 7日，视察调研县养老保险制度执行 情况。8月8日，视察调研红色旅游开 发建设情况。10月10日，就“工业项 目突破年”议案办理情况向县政府及 相关部门专题询问，先后视察蓝天宝 德伦纤维过滤材料、东方PPS滤料、 德安德芳纶、万林管业、闽中食品、 万友电机配件、瑞赛克环保机械、阿 特斯太阳能电池片、新特稀土永磁材 料等项目现场，就新开工、已竣工 千万元以上项目，“双百双十”工程 进展，“银企对接”工作进展，全县 工业企业运行现状，县财政如何集中 财力推动工业发展，国土、电力、环 保等部门如何支持和保障项目推进， 企业安全生产如何监管等内容进行专 题询问。县政府相关部门主要负责人 根据询问内容作出答复。县政府领导 就进一步加快工业项目建设，推进工 业经济发展作工作汇报。11月14日， 视察“工业项目突破年”议案办理情 况。察看中材海上风电叶片、阿特斯 太阳能电池片、天正环保科技、蓝天 环保、东方滤料、志达化工、捷德凯 车轮、华泽环保等今年新上的项目现 场，听取项目办“工业项目突破年” 议案办理情况汇报。11月20日，视察 2014年1~10月份财政预算执行情况， 听取县财政局2014年1~10月份县财政 预算执行情况。11月27日，视察2014 年财政同级审发现问题整改情况。视 察组听取县审计局关于2014年财政同
级审计查出问题整改情况汇报，就查 出问题整改工作中难点问题和具体情 况开展交流。
农村工作
【概　况】　2月25日，县人大常委 会视察《中华人民共和国食品安全 法》《江苏省农产品质量安全条例》 贯彻实施情况。实地察看南世纪联华 超市、第一高级中学食堂、宁富食品 公司、小鹰豆制品公司现场，听取县 食安办关于全县贯彻实施食品安全法 工作情况及食品安全重点工作汇报。 3月27日，调研阜宁打击电力捕鱼工 作情况，巡察河道并查看工作资料， 听取林牧渔业局负责人关于开展打击 电力捕鱼工作情况汇报。4月17日， 视察阜宁冬春绿化造林工作，察看扬 州路、上海路、北京路、阜益路绿化 工程及新沟新南村苗木基地，郭墅许 祝村绿化示范村建设现场，听取县林 牧局、交运局和住建局负责人相关情 况汇报。5月13日，视察农业资源综 合开发利用情况，察看羊寨镇黄河故 道林果科技示范园项目和农业开发项 目、陈集镇高标准农田建设项目、罗 桥镇5万吨果蔬交易批发市场产业化 经营项目和高标准农田建设项目，听 取县开发局项目推进情况汇报，要求 深化思想认识，要突出项目中心， 加强项目管理，注重统筹规划。6月9 日，视察调研阜宁防汛抗旱准备工作 情况。考察射阳河永兴大桥、射阳河 合利大桥、两河泵站、抗排队、老阜 坎河泵站现场，听取全县防汛抗旱工 作情况汇报。7月10日，视察阜宁气 象防灾为民服务情况。察看天鹅丽都 防雷减灾重点工程服务情况、陈集镇 维星农业基地全县气象自动观测站工 程完成情况和气象为农服务情况、观 测站人工影响天气物质储备情况和气 象灾害防御应急机制。8月8日，调研 全县重点粮库及粮食流通领域发展情 况。实地察看陈舍粮库、百顺粮库， 听取县粮食局有关情况汇报。8月26 日，视察农业农村工作人大代表建 议办理情况。察看新沟镇丰庆农民资 金合作社、羊寨镇木子美家庭农场和
阜城街道杜庄村江苏省村级公益事业 建设一事一议财政奖补项目。10月21 日，视察高效农业整村制推进情况。 察看东沟镇何桥村、陈集镇汪朱村高 效农业整村制以及县现代农业产业园 区建设现场。11月26日，县人大常委 会副主任计俊带队视察土地承包经营 权确权登记颁证情况。查看板湖镇经 管站台账资料，听取相关汇报情况。 12月18日，视察全县供销系统建设情 况，察看亿丰再生资源科技有限公 司，沟墩国华秸秆合作社、物美超市 和大塘禽蛋专业合作社，听取县供销 社相关情况介绍。
人大代表联络工作
【概　况】　2月24日，县人大常委 会党组书记、副主任仇学善主持召 开镇人大主席座谈会，征求对县人 大常委会及人大机关开展党的群众 路线教育实践活动建议和意见。3月 26日，全县人大代表工作总结表彰暨 代表接待选民现场会在三灶镇召开。 各镇人大主席交流汇报一季度工作完 成情况和下一阶段工作安排。观摩三 灶镇前三灶村和楼子村代表接待选民 活动现场，参观铂康天鲜菇业、汇丰 再生资源科技、三灶派出所技防监控 大厅等现场。7月8日，全县镇人大工 作暨人大代表开展争做“五个模范” 活动现场会在陈良镇举行。与会人员 参观陈良镇实验幼儿园、新新大桥、 中铝稀土（阜宁）公司、周庄水蛭养 殖基地、鑫虎机械、君芝莱游泳馆等 现场，陈良镇5位县、镇人大代表分 别就争做“五个模范”代表作交流发 言，各镇（街道）人大负责人汇报交 流第二季度工作完成情况和第三季度 工作安排。9月30日，全县镇（街） 人大工作暨推进“工业项目突破年” 活动现场会在新沟镇召开。观摩新沟 新南现代农业示范园、天鹅湖生态养 殖、新西高效农业示范园、双多化 工、佳宁水泥、托普轮胎、华泽工艺 布、全民创业集聚区服务中心等项目 建设生产现场，听取新沟镇人大推进 “工业项目突破年”活动情况介绍。 各镇人大主席交流汇报三季度镇人大
FUNING  YEARBOOK( 2015 )年鉴
工作完成情况以及四季度工作安排。 10月30日，县人大常委会组织召开全 县人大代表工作暨代表先进事迹报告 会。
社会事业工作
【概　况】　2月26日，县人大常委 会视察《中华人民共和国食品安全 法》贯彻实施情况，察看县农产品质 量检测中心、东沟农产品质量安全监 管站、农技服务超市、罗桥金韩河大 棚育苗基地，了解农产品药残检测等 有关情况，查阅农产品质量安全管理 相关资料。4月21日，视察调研阜宁 群众体育工作开展情况，察看莱美健 身会所、县全民健身中心、县文化馆 等公共体育健身场所，听取县体育局 对全县群众体育工作开展情况的汇 报。5月12日，对全县档案工作视察 调研，察看县档案馆等设施，听取县 档案局关于阜宁县档案工作情况汇 报。肯定县档案局取得的工作成绩， 建议强化组织领导，加大宣传力度， 加强部门之间沟通协调，全面提升档 案工作人员整体素质，推进档案事业 发展。7月2日，到芦蒲镇调研少数民 族村小康建设情况，察看海全淀粉有 限公司、左范少数民族村百亩葡萄园 现场，听取少数民族村小康建设情况 汇报。8月6日，察看东沟文化站、光 明社区农家书屋、县博物馆、县图书 馆等文化惠民工程建设现场，观看 新创杂技和小品节目，听取文广新 局负责人文化惠民工作情况汇报。8 月7日，调研我县养老保险制度执行 情况。9月23日，仇学善带队对全县 义务教育法实施等工作视察。察看实 验初中上海路校区、阜师附小香港路 校区、特殊学校等义务教育现场，了 解学校办学条件、师资水平、学生情 况、教育教学状况。听取县教育局关 于阜宁县十五届人大三次会议代表建 议办理情况、义务教育法贯彻实施情 况，2014年全县中考、高考及招生工
作情况汇报。10月10日，视察阜宁公 共卫生服务体系建设。12月10日，视 察计划生育工作。察看东沟镇卫生 院、县人民医院南院区B超室和妇产 科打击“两非”制度执行情况，听取 相关情况汇报。12月17日，视察科技 服务体系建设情况。参观三得普华、 澳洋科技、东方滤袋等企业现场，听 取县科技服务体系建设情况汇报。
环境资源城乡建设工作
【概　况】　1月13日，县人大常委 会视察县移动公司助力地方信息化发 展情况。3月10日，视察调研全县房 地产市场运行情况。察看南方花苑、 天鹅丽都、汇贤华府，听取县住建局 负责人关于阜宁房地产市场运行情况 汇报。3月11日，视察《江苏省城市 市容和环境卫生管理条例》贯彻实施 情况。察看天鹅丽都二期、兴阜菜 场、嘉隆菜场、固废中心现场，听取 县城管局贯彻执行江苏省城市市容和 环境卫生管理条例的情况汇报。4月 15日，视察调研阜宁推进农村路桥建 设，改善农民出行难工作情况，察看 益林镇荡西村候车亭、古河镇运余公 路、羊寨镇福海路吴羊桥建设现场， 听取相关情况汇报，提出要严格督查 考核，坚持一把手负责制，确保每项 工程都能成为精品工程、民生工程和 廉政工程。5月7日，视察阜宁县生态 县建设规划实施情况，察看罗桥镇垃 圾压缩中转站、晓光生态村建设、卫 生院“两废”处理，东沟和新沟镇农 贸市场管理、污水管网及提泵站现 场，听取县生态文明建设领导小组和 县环保局相关负责人汇报生态县创建 工作情况。6月25日，视察阜宁供电 公司服务工业经济和项目建设情况， 察看供电公司挂钩服务企业江苏应流 机械，供电公司城区营业大厅和调度 大厅现场，听取县供电公司负责人情 况汇报。7月23日，视察阜宁非公企 业住房公积金建制情况，听取住房公
积金管理部住房公积金管理工作开展 情况及非公企业住房公积金制度建设 情况汇报。8月7日，视察《江苏省通 榆河水污染防治条例》实施情况。检 查城东水厂取水口、江苏省环境地表 水水质自动监测站阜宁通榆河站。8 月8日，调研阜宁县红色旅游开发建 设情况。8月13日，视察检查县交运 局人大代表建议办理工作。实地察看 连盐铁路阜宁跨329大桥、沟墩错车 道、阜建高速、东益互通连接线、 S348至S329连接线的建设情况和老 204国道改造情况。8月15日，县人大 常委会副主任计俊带队，视察县住建 局关于人大代表建议办理情况。视察 厦门花苑安置小区、济南路跨渔深河 桥工程、实验初中东校区工程、万达 路工程、大关北路改造工程、万厦小 区和金三角老旧小区改造以及燃气配 套、东风路改造工程和东风小区环境 整治及燃气配套等8个项目的具体情 况。8月29日，视察电信公司信息化 平台建设情况。听取县电信公司关 于信息化平台建设工作汇报。9月16 日，视察城乡环境整治利民和农村交 通便民活动，查看南方花苑小区环境 整治，三灶镇农村公路建设，固废中 心（唐城垃圾处理场）运营情况，羊 寨镇流泉村环境整治，听取住建局、 城管局和交通局关于城乡环境整治和 农村交通建设情况汇报。10月23日， 视察《中华人民共和国土地管理法》 贯彻实施情况。察看益林玻璃产业园 高标准厂房建设，罗桥土地综合整治 项目现场，澳洋山特重工项目闲置土 地盘活利用现场，听取县国土局负责 人关于贯彻实施中华人民共和国土 地管理法贯彻实施情况汇报。11月27 日，视察调研城市资产运行和管理工 作情况，察看山阳花苑和美食广场的 建设，听取城市投资公司负责人关于 城市资产运行和管理工作情况汇报。 12月18日，县人大常委会带领省人大 代表阜宁小组，到阜宁环保局就《江 苏省大气污染防治条例（草案修改 稿）》开展立法调研。 （戴为军　钱　昊）