一、“3+2”新型产业体系
我县对照国家、省、市战略性新兴产业类别适时提出重点发展3大战略性新兴产业和2大传统产业，即：“3+2”新型产业体系。
其中战略性新兴产业：
1、新能源产业：风电装备、光电光伏、新能源汽车；
2、节能环保产业：环保滤料、智能电网；
3、新材料产业：高性能复合纤维、稀土功能材料、先进高分子材料；
传统产业：
1、机械产业：阀门制造、机械加工产业。
2、轻工产业：食品加工、纺织服装、橡塑制品、玻璃制品
新能源产业包括风电装备、光电光伏、新能源汽车产业，主要集聚在我县开发区，拥有中材叶片、神山风塔、金海法兰、中成风电螺栓、三得普华电控系统、京冶轴承等一批重点企业（项目），目前已形成综合性风电装备企业集群，光电光伏产业以阿特斯电池组件生产为核心，已形成硅原料生产—多晶硅制造—硅片切割—电池制造—组件封装—光伏电站的完整的光伏产业链条；2014年开票销售17.03亿元，占开发区经济比重达31.62%，较去年提高14.2个百分点，可以说是开发区重点发展的产业，也是开发区发展前景最好的产业，在全县应该全力推进。新材料产业包括高性能复合纤维产业、稀土功能材料产业、先进高分子材料产业，主要布局在我县澳洋工业园。澳洋园在原有的粘胶纤维、煤盐化工、光伏新能源新材料产业定位基础上，将高性能纤维复合材料、先进高分子材料等产业纳入发展重点，争创了省级新材料科技产业园（科技厅颁发）牌子，为园区产业发展进行了定位，也为园区内40多家化工企业明确了转型升级的重点方向。2014年该产业开票销售20.03亿元，占澳洋工业园经济比重达45.39%。节能环保产业包括环保滤料和智能电网产业，主要集中在我县阜城街道和板湖镇，其中，环保滤料产业经过多年的发展，现已成为全国四大环保滤料基地之一。现有各类环保滤料生产企业150多家，国内行业领军企业博格科技、华隆滤料已入驻阜城环保滤料产业园区，正大森源、东方滤袋、阜升环保、金石玄武岩、明晶布业等一批企业已跻身全国前列，2013年阜宁县环保滤料产业园成功获批国家火炬计划特色产业基地。该产业2014年实现开票销售18.35亿元，占阜城和板湖经济的比重63.1%，销售超百万元企业达160家，其中，销售超1000万元企业35家，销售超5000万元企业6家，销售超亿元企业1家。该产业属于国家重点鼓励类，随着国家不断加大环境治理力度，节能环保产业发展前景非常广阔，是我县重点推进的产业之一。而提出重点发展机械和轻工两大传统产业，主要因为这两大产业是我县的传统产业，具有一定的产业基础，同时产业具有对投资额要求不高、生产工艺成熟和投产达效快等特点，符合我县各全民创业集聚区的产业基础和定位，也是繁荣镇村经济的最实际有效的途径。总而言之，提出“3+2”产业发展，为调整优化我县产业空间布局，形成传统制造业与战略性新兴产业联动发展提供强有力的产业支撑。
二、“3+2”产业发展现状及重点招引方向
战略性新兴产业
1、新能源产业：风电装备，是阜宁最具活力和发展潜力的产业，经历近几年的发展过程，逐渐从雏形阶段发展到集群形成阶段，形成集风叶、轴承、塔筒、法兰、螺栓、钢结构件、电控系统等一体的综合性风电装备企业集群，是江苏沿海地区首家风电装备产业园，被认定为江苏省特色产业集群。其中，中材科技亚洲最长的6MW -77.7米的海上风电叶片已经成功下线，国家风电设备质量监督检验中心阜宁分中心正式挂牌。神山塔架拥有世界一流的风机塔架生产线。三得普华风电智能控制系统市场占有率40%以上。金海法兰拥有自主创新专利技术。2014年该产业开票销售超百万元企业6家，实现开票销售12.8亿元，同比增长73.2%。下一步，全县积极策应国家风电产业调控计划和江苏风电产业发展规划，侧重招引齿轮箱、控制系统等关键零部件项目、叶片材料、防腐材料等原料项目和运维监测等服务项目，全力突破总装项目；加快海上风机叶片、轴承、塔筒、法兰和控制系统的研发和生产，构建阜宁本地化生产配套的风电装备产业链，打造百亿级产业集群。光电光伏，光电光伏产业为阜宁重点发展的新能源产业之一， 通过几年的发展，我县已形成从硅材料生产到多晶拉单晶、切片、电池片、组件、光伏电站完整的光伏产业链条。2009-2014年连续六年，我县荣登“中国新能源产业百强县”,2011年我县还荣获了“中国新能源装备制造强县”称号。目前，我县光电光伏企业已发展到近10家。受国家政策扶持及技术创新等利好因素影响，整体回暖迹象明显，近几年该行业还会处于持续的优胜劣汰和兼并整合的发展阶段，下游电站和分布式项目发展面临良好机遇。目前，我县已有光伏应用投产项目5个，总装机容量达44.73兆瓦，分别为国能3兆瓦屋顶光伏电站、海鑫4.23兆瓦屋顶光伏电站、阿特斯1.5兆瓦屋顶光伏电站、新能30兆瓦渔光互补光伏电站、阿特斯6兆瓦渔光互补光伏电站，其中，新能光伏、国能光伏已投产达效，均已形成开票。下一步，该产业以太阳能组件制造为核心，招引硅片、银浆、铝浆、背板、EVA、铝框、支架、标签等配套产业，加快光伏电站和LED应用项目建设步伐，鼓励分布式光伏应用。
2、节能环保产业：环保滤料，起步于上世纪八十年代，经过近三十年发展，现已成为全国四大环保滤料基地之一，享有“南有浙江天台，北有辽宁抚顺，东有江苏阜宁，西有河北泊头”的美誉，现有各类环保滤料生产企业150多家，国内行业领军企业博格科技、华隆滤料已入驻阜城环保滤料产业园区，正大森源、东方滤袋、蓝天环保、阜升环保、金石玄武岩、明晶布业等一批企业已跻身全国前列。阜宁县环保滤料产业园建于2008年，因其较高的企业集中度、较高的市场占有率，被授予“国家火炬阜宁环保滤料特色产业基地”、“中国（阜宁）环保滤料产业基地”、“江苏省环保滤料特色产业基地”。园内设立的阜宁环保滤料科技中心，是全国第一家支撑环保滤料企业发展、政企合作共管的产品展示、检测、研发平台。园内拥有“森源”、“志荣”两个驰名商标。2014年该产业开票销售超百万元企业140家，实现开票销售15.5亿元，同比增长9.3%。下一步，环保滤料产业，以国家火炬计划特色产业基地为依托，积极打造百亿级环保产业集群，重点推进蓝天宝德纶复合纤维滤料、东方PPS滤料、氟美斯环保滤料等项目建设，推进高端非织造滤料、过滤膜、复合滤料、滤料专用纤维原料开发，重点引进高档脱硫脱硝、脱汞脱碳、高温除烟除尘等大型成套环保设备项目，逐步形成以环保设备为主的产业链条，带动上下游配套产业发展。智能电网，目前我县智能电网产业中涉及到的主要是开关柜行业，我县开关柜行业兴起于上世纪七十年代末，九十年代中期进入鼎盛时期，是我县名副其实的支柱产业，我县也因此获得“开关柜之乡”的美誉。骨干企业有鑫富达、中科天工、天正电气、新汇源电气等，主要产品有各种高低压开关柜、箱式变电站、户内外真空断路器和系列全自动微机控制直流屏等，产品在全国市场范围较广，部分产品曾进入三峡工程等国家重点基建项目。2014年该产业开票销售超百万元企业20家，实现开票销售2.8亿元，同比增长2.7%。下一步该产业重点招引大规模间歇式系能源电源并网与储能、智能配用电、大电网智能调度与控制、智能装备等智能电网核心关键技术项目，推动高压、特高压开关设备核心技术与关键部件的发展。
3、新材料产业：该产业以澳洋科技和中铝稀土为龙头，阜宁澳洋科技有限责任公司，目前已具备18万吨粘胶纤维产能，拥有澳洋省级高性能差别化人造短纤维工程技术研究中心。近年来，我县又相继引进双昌硫酸、丽王颜料等一批上下游配套项目，目前均已竣工投产。2014年又开工建设了德安德芳纶项目，为产业增加了高强度、高性能芳纶产品系列。中铝稀土在开发区新上了稀土深加工应用项目，由原来单一的稀土矿冶炼提纯，向下游深加工应用延伸，提高了稀土产品附加值，市场前景十分广阔。加上澳洋工业园内的几十家化工企业即将转型升级，所以该产业在我县的份额将不断增加。下一步，新材料重点推进高性能复合纤维、稀土功能材料、先进高分子材料三大产业发展，其中，高性能复合纤维重点招引差别化、高端化学纤维、高性能玻璃纤维、金属纤维芳砜纶和玄武岩纤维等项目。稀土功能材料，招引超高性能稀土永磁材料、稀土发光材料，积极开发高比容量、低自放电、长寿命的新型储氢材料等项目。先进高分子材料，重点招引聚全氟乙丙烯、聚偏氟乙烯及高性能聚四氟乙烯等高端含氟聚合物项目，为滤料产业提供高性能分子材料；积极招引适合电子信息、节能环保、航空航天等领域的复合涂层功能性膜材料项目。
传统产业
1、机械产业：2014年该产业开票销售超百万元企业283家，实现开票销售35.8亿元，同比增长5.6 %。阀门制造，我县阀门产业起步于上世纪七十年代，经历了由小到大，由弱到强的发展过程，已初步形成中小企业群生型产业集群。龙头企业主要有精工阀门、中洲阀门、应流机械、海欣船阀、江恒阀业等，主要产品有球阀、截止阀、船用阀，油田阀门、矿井采油树等各种油田配件，广泛应用于石油、化工、船舶等领域。其中中洲阀门自主研发的球体碾锻技术水平国际领先、江恒阀业的全金属硬密封球阀技术处于国内领先水平、精工阀门的品牌效应全国闻名，海欣船用阀门是江苏省内规模较大的船用阀门专业生产企业，产品主要用于大型海运货轮和军事舰艇。下一步，该产业重点招引深海采油、运输和冶炼设备，开发深井专用阀门、大口径阀门和耐腐蚀阀门等新产品，从围绕发展泵阀制造、油田配件等配套产品，逐步向油田机械等装备制造方向发展。机械加工，龙头企业主要有联鑫紧固件、优联特精密机械制造、金源精密铸造、洛克精密铸造等，主要产品有紧固件、管夹、液压件、环形设备等。机械产业规模以上企业48家，但是超百万开票企业达283家，绝大部分企业未能达到2000万元的销售，说明该产业在我县基础较深较牢，拥有巨大的做大做强空间。下一步该产业重点推进技改创新，引导和支持企业不断采用和推广新技术、新材料、新工艺、先进装备，对现有生产设施进行技术改造，加大应用数字化、自动化技术力度；推进产品结构调整，发展绿色、安全、智能化的多功能产品；推动企业信息化综合集成，促进信息化条件下新型企业发展模式创新，提高核心竞争力
2、轻工产业：2014年该产业开票销售超百万元企业326家，实现开票销售54.6亿元，食品加工，我县为食品粮油生产大县，主要产品为粮油、面粉、畜禽加工、腌渍蔬菜（食用菌）和蔬菜（食用菌）罐头、农产品种植深加工等，现有大小生产企业近200家，骨干企业主要为中粮、银河面粉、恒河油脂、宁富食品、闽中食品等，下一步，该产业以中粮、宁富、恒河油脂、闽中食品等企业为依托，围绕粮、油、饮料、畜禽、蔬菜（食用菌）等，招引农产品深加工项目，推进产业前延后伸，形成集生产、加工、销售为一体的产业链。纺织服装，近年来，产业龙头企业将目光由国内市场向国内与国外两大市场相结合转变，由单纯发展棉纺制品向发展产业用布和棉纺加工相结合转变，市场覆盖率迅速扩张。目前该产业龙头企业主要有利泰纺织、富伟家纺、中恒纺织、锦财制衣等，2014年受国内外市场需求复苏、国内外棉价差有望继续收窄、棉花增值税改革试点等利好因素影响，行业景气度有所回升，下一步，该产业以中恒纺织、富伟家纺等企业为依托，转换发展思路，从成本导向转为价值导向，延伸产业链，向两头发展，加强研发和营销，攫取上游设计和终端销售利润；改变低价竞争模式，走品牌化经营的道路，进行技术创新，提高生产效率。橡塑制品，我县橡塑制品产业已有40多年的发展历史，在国内有一定的知名度，曾系全国的“风筒之乡”，企业主要集中在原永兴乡，现在的东沟镇，骨干企业有华伟防水材料、神瑞胶带、吉平人造革、曙光合成革等，主要产品有矿用输送带、隧道防水卷材、矿用自救器、导风筒、水槽等，下一步，该产业进一步放大全国风筒之乡的品牌效应，招引向矿用防爆设备（矿用自救装置）、矿用通风设备（通风机械、无缝导风筒等）、矿用传送设备（输送机械、钢芯输送带）等项目，加快构建多点支撑的加长型产业链条。玻璃制品，玻璃制品产业主要集中在益林镇，产品以出口为主，益林镇素有“中国手工玻璃工艺品之都”的美誉，该产业重点企业有宁润、翔宇、艺泉、阜泰、鑫源等，主要产品有玻璃工艺品、日用玻璃制品，在益林镇产业基础较好，能达到千户的规模，下一步该产业将以益林玻璃产业园为载体，不断开发新产品，提升产品档次。重点招引琉璃制品、水晶制品、玻璃灯饰、艺术玻璃、高档玻璃工艺品、特种工业玻璃等项目。